REFORMA INTEGRAL DE INMIGRACIÓN

El Congreso elegido en 2020 debe promulgar una legislación integral para resolver la difícil situación de cuatro grupos: las oleadas de solicitantes de asilo que llegan a nuestras fronteras buscando refugio, el DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia) y beneficiarios de TPS (Estatus de Protección Temporal) en necesidad de un estatus legal permanente, los 11.2 millones de inmigrantes indocumentados que han sido contribuyendo durante años a nuestras comunidades y arcas fiscales, y aquellos que buscan reunirse con familia que tiene estatus legal permanente o ciudadanía en los Estados Unidos. La reforma que necesitamos debe basarse en los mismos cuatro principios que han permitido nuestra política de inmigración para beneficiar enormemente a nuestra nación en su crecimiento como un faro de oportunidad: el humanitarismo, unificación familiar, necesidades de empleo y diversidad.

SUPERAR EL NATIVISMO

Para despejar el camino hacia una reforma migratoria integral, debemos eliminar el miedo al desempleo y la depresión salarial que aviva el sentimiento antiinmigratorio. Este temor a la inseguridad económica ha alimentado el surgimiento de demagogos autoritarios en todo el mundo, que venden un floreciente y violento nacionalismo antidemocrático que defiende el privilegio étnico y racial. Podemos superar esta amenaza a la democracia no con palabras vacías, sino proporcionando empleos garantizados con salarios justos con negociación colectiva y participación de los trabajadores en juntas corporativas, de lo cual todos podemos beneficiarnos. Se puede ver que una reforma migratoria integral no pone en peligro el bienestar de nadie.

TRATO JUSTO DE BUSCADORES DE ASILO

Los Estados Unidos, como muchas otras naciones, se enfrenta a una creciente ola de solicitantes de asilo, huyendo de la violencia brutal y la represión en sus países de origen. Constituyen la gran mayoría de los nuevos cruzadores fronterizos en nuestra frontera sur. Los solicitantes de asilo no son "extranjeros ilegales", sino personas con derecho a solicitar la entrada segura en nuestras fronteras y que los jueces de inmigración resuelvan sus casos con el debido proceso de manera oportuna, como lo exige la Ley de Reforma de Refugiados de 1980 y el Protocolo de las Naciones Unidas de 1961, de los cuales Estados Unidos es signatario. No podemos rechazarlos ni usar un muro para bloquear su entrada, pero debemos considerar sus solicitudes de manera justa y tratarlas con humanidad mientras se examinan sus casos.

Nuestro sistema de asilo debe ser revisado para cumplir con la afluencia masiva de solicitantes de asilo y observar el debido proceso. El acuerdo actual está plagado por una gran escasez de oficiales y jueces de inmigración, así como por procedimientos difíciles de manejar que se extienden a una serie de entrevistas con oficiales de inmigración, audiencias en los tribunales de inmigración y tres niveles potenciales de apelación. Actualmente hay una espera de 7 años solo para la primera audiencia. Como resultado, las personas pueden solicitar asilo para jugar con el sistema, obtener entrada y desaparecer en la carpintería a medida que los casos se agotan durante años y años.

Para superar estos abusos, necesitamos un nuevo sistema de asilo con suficientes oficiales, jueces e instalaciones para mantener todo el proceso dentro de 6 meses manejables, con una audiencia ante un oficial de inmigración experto, una apelación ante jueces de inmigración y representación legal para garantizar que se respeten debidamente los derechos de los solicitantes de asilo. Los solicitantes de asilo serían liberados inmediatamente al ingresar con dispositivos de rastreo electrónico. El rápido proceso de revisión de asilo eliminaría en gran medida el fraude y la detención innecesaria, al tiempo que garantizaría que los que reciben asilo puedan comenzar a dejar atrás su pasado traumático y disfrutar de los beneficios del estatus legal.

La reducción de la marejada de los solicitantes de asilo requiere esfuerzos de gran alcance para establecer una carga internacional justa de los refugiados, así como cambios en las políticas para eliminar las causas subyacentes de la agitación que empuja a las personas de sus hogares. Nuestra "guerra contra las drogas" ha enriquecido y empoderado enormemente a los carteles de la droga, que se han aprovechado de nuestros controles de armas laxos para armarse con armas suficientes para aterrorizar a grandes regiones de América Latina. Debemos expulsar a los carteles del negocio legalizando el uso personal de drogas y tratando la adicción como un problema de salud en lugar de penal. También debemos brindar asistencia no militar masiva a los países afectados para ayudarlos a cumplir los derechos sociales de sus pueblos y promover ley y orden justos, que pueden ayudar a detener el éxodo masivo de solicitantes de asilo.

LEGALIZANDO A LOS INDOCUMENTADOS

La reforma integral de inmigración debe incluir un programa de legalización amplio, simple y eficiente que cubra a todos los grupos indocumentados. Se debe proporcionar un estatus legal y un camino hacia la ciudadanía por razones humanitarias a los más de 11 millones de inmigrantes indocumentados, algunos de los cuales han estado trabajando durante décadas en salarios de pobreza para construir y alimentar a nuestra nación, y muchos de los cuales tienen hijos ciudadanos estadounidenses. Durante años, hicimos la vista gorda a su estado ilegal mientras aprovechamos sus servicios. La equidad ahora requiere que les brindemos los privilegios de residencia legal y ciudadanía a la par de sus familiares ciudadanos estadounidenses. Si no lo hacemos, los dejamos en el limbo legal, dejamos que los empleadores exploten una fuerza laboral vulnerable y depriman los niveles salariales, y permitamos que el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) aterrorice a sus familias al abalanzarse sobre ellos mientras tratan de realizar sus tareas diarias.

La concesión de la residencia legal permanente y un camino hacia la ciudadanía debe aplicarse sin demora a dos grupos con acciones especiales a los que la administración Trump ha apuntado para su eliminación: los beneficiarios de DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia) y los beneficiarios de TPS (Estado de Protección Temporal). Necesitamos eliminar la nube de incertidumbre que se cierne sobre las cabezas de los beneficiarios de DACA, cuya reciente victoria en la Corte Suprema de los Estados Unidos les permite quedarse pero los deja sin estatus legal, y los beneficiarios de TPS, muchos de los cuales han estado viviendo y contribuyendo a los Estados Unidos durante décadas mientras sus países se recuperan de desastres naturales o disturbios civiles, disfrutando de un estatus legal temporal sin ningún camino hacia la residencia legal permanente y la ciudadanía.

Para ellos y para todos los demás inmigrantes indocumentados, el proceso para obtener el estatus legal y la ciudadanía debe ser claro, racionalizado y con personal completo para eliminar demoras. El requisito de residencia para la elegibilidad no debe ser más de 1 año para mantener el proceso de recolección de pruebas simple y libre de fraude. Primero, a las personas indocumentadas elegibles se les debe proporcionar un estatus legal temporal, que les otorga todos los derechos sociales fundamentales, como trabajar legalmente, conducir con una licencia y viajar de regreso a casa para ver a la familia. Este estado debería ser renovable de por vida y abordaría la necesidad de que muchos trabajen en los Estados Unidos de manera intermitente y regresen a sus hogares para mantener a sus familias. En segundo lugar, estas personas podrían, si así lo quisieran, solicitar la residencia legal permanente, es decir, una Tarjeta Verde, después de lo cual, según la ley vigente en 3 o 5 años, podrían ser elegibles para solicitar la ciudadanía. El período de espera entre los dos pasos se decidiría evaluando los retrasos y las medidas existentes para racionalizar el proceso de documentación. Solo los delitos graves que amenazan la seguridad pública deben prohibir la elegibilidad en cada paso.

MANTENER JUNTAS A LAS FAMILIAS

Debemos prohibir las deportaciones de familiares inmediatos de ciudadanos de los Estados Unidos, residentes legales permanentes y personas con estatus legal, así como de veteranos sin ciudadanía. Nuestras familias no deben ser destrozadas. La reforma migratoria integral debe aumentar el número de miembros de la familia que pueden inmigrar para reducir los largos tiempos de espera que mantienen separadas a las familias. Debemos permitir que los ciudadanos estadounidenses soliciten no solo a sus cónyuges e hijos menores, sino también a sus hijos solteros y casados mayores, padres y hermanos. La migración en "cadena", que Trump quiere eliminar, está justificada y debe ser sostenida. Los lazos familiares son de valor fundamental y muchos de nosotros necesitamos más que una familia nuclear para ser felices y productivos.

ABORDANDO NUESTRA NECESIDAD DE TALENTO HUMANO, MIENTRAS ELIMINANDO EL REENTRADO ILEGAL

Estados Unidos ha necesitado expandir su oferta de trabajadores de baja y alta calificación para crecer, prosperar y desempeñar un papel de liderazgo en el mundo. La reforma integral de inmigración debe incluir medidas para abordar esta necesidad. En la economía global de hoy, muchos trabajadores poco calificados que no pueden ganarse la vida en sus hogares buscan empleo temporal en los Estados Unidos para ganar suficiente dinero para regresar a sus hogares y mejorar el bienestar de sus familias. Nuestra economía también necesita una afluencia creciente de trabajadores poco calificados y estacionales. Podemos satisfacer ambos intereses promulgando un programa de visa renovable para dichos trabajadores, que deben tener los mismos derechos de empleado que los residentes de los EE. UU. Y recibir los mismos salarios y beneficios. Esto reducirá la entrada ilegal de aquellos que buscan empleo y permitirá que muchos ingresen como trabajadores, en lugar de solicitantes de asilo, ya que el asilo es mucho más difícil de obtener. En segundo lugar, necesitamos expandir el programa de visas H1B para atraer a profesionales calificados en todos aquellos campos donde la escasez de experiencia está amenazando nuestro bienestar y prosperidad. De lo contrario, perderemos a otras naciones más acogedoras y dejaremos de ser un imán de talento global.

La Garantía Federal de Empleo y el empoderamiento de los empleados garantizarán que ningún residente de los Estados Unidos se vea amenazado por estas medidas. Todos conservarán el acceso a un trabajo con salarios justos en una economía abierta al mundo.

CONTINUANDO PARA CRECER NUESTRA DIVERSIDAD EMPODERADORA

La reforma integral de inmigración debe proteger y fomentar el programa de Lotería de Visas de Diversidad. Este programa ha contrarrestado las cuotas de inmigración anteriormente bajas para personas de muchos países, como los de África y Asia, para quienes las vías familiares o de empleo para ingresar no estuvieron disponibles durante mucho tiempo. La Lotería de Visas de Diversidad permite a esas poblaciones agregar sus ingredientes y sabores culturales distintivos al rico estofado que hace que los Estados Unidos sean tan atractivos para el mundo. Estas personas, así como los cónyuges y los hijos menores que los acompañan, son rigurosamente examinados antes de ingresar al país y no representan amenazas de seguridad.

PONER FIN A LA APLICACIÓN INJUSTA DE NUESTRAS LEYES DE INMIGRACIÓN, UTILIZANDO LA DISCRECIÓN PROSECUTORIAL DEBIDA Y PROPORCIONANDO SANTUARIO HASTA QUE SE APLIQUE LA LEGALIZACIÓN

Todos los inmigrantes indocumentados merecen asistencia legal, debido proceso y trato humano en el momento en que cruzan nuestras fronteras. El retiro del país no debe basarse en decisiones arbitrarias tomadas por el ala de Ejecución y Remoción (ERO) de ICE, en cooperación con la policía local y los departamentos del sheriff a través de "acuerdos 287 (g)" y solicitudes de "detención". La policía local no debe aceptar las solicitudes de ICE (detenidos) de retener por 48 horas a cualquier persona que sea liberable mediante la emisión de fianza para esperar una audiencia en la corte (y por lo tanto no se ha demostrado su culpabilidad) o al completar el tiempo de sentencia. Esto equivale a un nuevo arresto inconstitucional por el mismo delito o por un nuevo delito que la persona no pudo haber cometido mientras estaba en la cárcel La única excepción a esta política sería cuando una persona comete un delito pre-listado como extremadamente violento, peligroso para la comunidad o que amenaza la seguridad nacional, y se ha obtenido una orden judicial por la detención adicional. Además, todas las personas indocumentadas arrestadas deben tener derecho a los cuatro derechos "Miranda", que incluyen ser informados antes del interrogatorio de que tienen derecho a permanecer en silencio. La Constitución de los Estados Unidos se aplica a todas, no solo a las personas documentadas.

Por lo tanto, ICE y cualquier agencia de reemplazo de inmigración deben emplear la discreción fiscal y el arresto con el propósito de deportar solo a personas indocumentadas que hayan cometido crímenes "muy graves", como actividades terroristas y de pandillas de carteles, homicidios, secuestros y trata de personas. A todos los demás inmigrantes indocumentados se les debe permitir llevar sus vidas sin temor hasta que se promulgue un programa de legalización bajo una reforma migratoria integral. Las personas que cometan delitos menores deben ser procesadas según las leyes penales existentes, pero esto no conduciría a la deportación. En la frontera, solo aquellos que se sabe que son delincuentes violentos o peligrosos deben ser criminalizados y retenidos en una prisión federal por entrada ilegal o reingreso. El resto debe ser devuelto de inmediato.

Además, dado que la mitad de los indocumentados no son personas que cruzan la frontera, sino personas que llegan legalmente con visas que se quedan por más tiempo, necesitamos un sistema de control de salida para garantizar que las personas se vayan antes de la fecha de vencimiento de la visa. Según este sistema, el pasaporte de una persona se sellaría a la salida, proporcionando un registro de los que salieron a tiempo y ayudando a la captura y la eliminación de los que permanecieron en el país ilegalmente.

Hasta que ocurra la legalización, las ciudades y los condados deben operar como santuarios para los indocumentados. Esto no significa que deben esconder a sus indocumentados, sino que no deben celebrar acuerdos 287 (g) con las agencias de aplicación de la ley de inmigración y honrar las "solicitudes de detención", excepto las raras personas condenadas por un delito "muy grave" que pone en peligro la seguridad. de nuestra comunidad.

La aplicación indiscriminada somete a las comunidades inmigrantes a daños psicológicos a largo plazo, así como a la destrucción de los lazos familiares y la seguridad económica que causa la deportación. Las políticas actuales fomentan el miedo y la desconfianza de los departamentos de policía y sheriff y una renuencia a denunciar crímenes entre miembros de la comunidad indocumentada. En una era de pandemia, donde el confinamiento en espacios cerrados puede significar una sentencia de muerte, debemos reducir la detención al mínimo y cerrar todos los centros de detención de inmigrantes con fines de lucro, que pisotean la justicia con su modelo comercial de maximizar el número de detenidos y la duración de la detención.

ENCONTRANDO SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS SISTÉMICOS QUE SUBYACEN NUESTRA CRISIS DE INMIGRACIÓN

En lugar de tirar miles de millones de dólares en la construcción de un muro, podemos detener mejor la ola de solicitantes de asilo e inmigrantes indocumentados financiando un Plan Marshall de desarrollo económico para América Latina, reemplazando los acuerdos comerciales que socavan la agricultura campesina y cambiando nuestras políticas sobre la droga y armas de fuego, que han enriquecido enormemente y empoderado asesinamente a los carteles de la droga, cuya ola de terror está conduciendo a las personas al norte por temor a sus vidas.

La tecnología sofisticada ha reducido sustancialmente los cruces fronterizos ilegales. Los nuevos cruzadores fronterizos son cada vez más los millones que huyen de América Central para escapar de la violencia extrema de los carteles de la droga, millones que buscan abiertamente protección de asilo en la frontera. Un muro no detendrá sus solicitudes de asilo perfectamente legales.

Nuestra guerra contra las drogas es responsable en gran parte de esta nueva migración. No solo no frena el tráfico de drogas, sino que también mantiene las drogas ilegales, lo que enriquece a los capos de la droga que la guerra debía derrotar. Si tratamos el consumo de drogas como un problema de salud, en lugar de un problema criminal, podemos socavar el negocio de las drogas ilegales y reducir en gran medida la desesperación que está llevando a tantos a arriesgarse a la inmigración ilegal. Esto también reduciría nuestro problema de encarcelamiento masivo, lo que ayudaría a las familias y comunidades de la población carcelaria - desproporcionadamente minoritaria - así como a liberar dólares de impuestos para las inversiones públicas que necesitamos.

En lugar de construir un muro, deberíamos contratar a muchos oficiales de asilo y jueces de inmigración más capacitados para que el asilo sea más eficiente y humano. Los inocentes no deben languidecer en los centros de detención de inmigrantes mientras esperan una audiencia ante el juez, ni en campamentos improvisados insalubres e inseguros al otro lado de la frontera en México, donde carecen de acceso a abogados estadounidenses. Tampoco deben separarse cruelmente a los niños de sus padres para disuadir a los recién llegados a la frontera. Los niños que llegan a la frontera no acompañados deben ser entregados a familiares o amigos, cuyo estado legal no debe descalificarlos de dicha tutela. Debemos continuar manteniendo y fortaleciendo nuestra misión histórica de proporcionar un puerto seguro a quienes enfrentan la persecución en el hogar. Hagamos realidad estas reformas migratorias integrales después de las elecciones de 2020.